พ.ร.บ.เก่า-ใหม่ไม่เอื้อเปลี่ยนผ่าน ใครจะแตะตรงไหนก็เสียว

แชร์บทความ

Share on facebook
Share on twitter

เมื่อมีพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ พ.ศ.2562 ก็ดีใจกันสำหรับวงการกีฬา โดยเฉพาะกลุ่มที่เกี่ยวข้อง เพราะเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.นี้ที่มาแทน พระราชบัญญัติสถาบันการพลศึกษา พ.ศ.2548 นั้นก็คือ การยกฐานะการจัดการด้านการศึกษา งานวิจัยด้านกีฬาและอื่น ๆ ที่รัฐมองเห็นคุณประโยชน์สถาบันนี้จึงเปิดให้เปลี่ยนแปลง โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เป็นรัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้

เจตนารมย์พระราชบัญญัติใหม่

และในบทเฉพาะกาลของ พ.ร.บ.ใหม่นี้ มาตรา 95 ระบุ สรุปว่าหากยังไม่สามารถดำเนินการได้ตาม พ.ร.บ.นี้ก็ให้นำพระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ระเบียบ ข้อบังคับ และประกาศ ซึ่งออกจากพระราชบัญญัติสถาบันการพลศึกษา พ.ศ.2548 ที่ใช้อยู่ก่อนวันประกาศใช้ พ.ร.บ.นี้ใช้บังคับ มาบังคับใช้โดยอนุโลม ในกรณีที่มีปัญหาในการดำเนินการตามที่กำหนดในบทเฉพาะกาลนี้ ให้รัฐมนตรีเป็นผู้มีอำนาจตีความและวินิจฉัย

ซึ่งเมื่อมีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 22 พ.ค.2562 ทุกอย่างก็เดินหน้า ตามที่ระบุ หรือสิ่งที่ต้องทำ ในมาตราต่าง ๆ  ที่สำคัญคือเล็งเป้าไปที่ การสรรหาอธิการบดีคนใหม่ ตาม พ.ร.บ.ใหม่ เนื่องจาก อธิการบดีคนเก่า นั้นอยู่มาตาม พ.ร.บ.สถาบันการพลศึกษา ถือเป็น พ.ร.บ.เก่าที่กำลังเปลี่ยนผ่าน ที่เพ่งเล็งกันก็เพราะฐานะของอธิการบดี ในสถาบันการศึกษานี้ถือว่าสำคัญ / และที่เล็งต่ออีกส่วนก็คือนายกสภามหาวิทยาลัย ซึ่งเปรียบเหมือนผู้นำสูงสุดของสถาบันนี้ หลังจากนายวิษณุ เครืองาม นายกสภาคนเก่าลาออกไป

การเปลี่ยนผ่านแต่อนุโลมให้ใช้ พ.ร.บ.เดิม

วันที่ 29 ก.ค.2563 ประธานกรรมการสรรหาอธิการบดี คือปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา นายโชติ ตราชู ได้เสนอรายชื่อที่ผ่านมาสรรหา ต่อสภามหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ ที่ยังไม่มีนายกสภา และนาย ปริวัฒน์ วรรณกลาง อธิการบดี ในฐานะอุปนายกสภา ทำหน้าที่รักษาการนายกสภามหาวิทยาลัยตาม พ.ร.บ. เพื่อให้สภาพิจารณาดำเนินการ ที่จะต้องเสนอชื่อต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เพื่อนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าแต่งตั้งฯ แต่ปรากฏว่าสภามีมติกลับมายังคณะกรรมการสรรหาเพื่อขอรายละเอียดต่าง ๆ จากข้อสังเกตหลายอย่างของที่มาการสรรหา คณะกรรมการสรรหาก็ยืนยันและทางรัฐมนตรี ที่เป็นผู้มีอำนาจ ตาม พ.ร.บ.ก็มีหนังสือถึงสภาเพื่อเร่งรัดการพิจารณา เพื่อแต่งตั้งอธิการบดีตามที่ได้สรรหาแล้ว

วันที่ 5 ต.ค.2563ในการประชุมสภามหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ ที่มีนายปริวัฒน์ วรรณกลาง รักษาการนายกสภา ได้นำเสนอเพื่อพิจารณาผู้ที่ผ่านกระบวนการคัดสรรนายกสภามหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติคนใหม่แล้ว คือนายชัยภักดิ์ ศิริวัฒน์ ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบ 16 ต่อ 1 เสียง แล้วจากนั้นสภามหาวิทยาลัยก็เสนอชื่อนายชัยภักดิ์ มายังกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเพื่อขอให้นำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าแต่งตั้งเป็นนายกสภามหาวิทยาลัย  แต่ก็มีการร้องเรียนหลาย ๆ ด้านมาอีก รัฐมนตรีจึงได้ตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริง เพื่อให้เคลียร์เรื่องที่ร้องเรียนก่อน

จากวันนั้นถึงวันนี้ (16 มี.ค.2565) มีความเคลื่อนไหวพอสมควร ไม่ว่าจะเป็นการทวงท้วงต่อรัฐมนตรี ที่ดูแล พรบ.และงานด้านนี้ผ่านทั้งในและนอกสภา เพื่อให้มีการแก้ไข ฝ่ายนิติบัญญติกีฬาก็ขอคำชี้แจง แต่สรุปสุดท้ายนั้น ยังไม่มีอะไรคืบหน้า พระราชบัญญัติเก่าใหม่ที่คลุกกันอยู่นี้ยังไม่ได้ก่อสร้างสร้างผลอะไรขึ้นมา

อธิการบดี ก็ยังคงเป็นคนจากพระราชบัญญัติเก่า คือ นายปริวัฒน์ วรรณกลาง เพราะคนที่จะมาใหม่ตาม พระราชบัญญัติใหม่ไม่เกิดขึ้น และโดยหน้าที่นี้จะอยู่ตลอดไปหากยังไม่ได้คนมาใหม่ตามกระบวนการเสร็จสิ้น ตามพระราชบัญญัติกำหนดไว้ นั่นหมายถึงว่า จะอีกกี่ปีไม่มีใครรู้

อำนาจอธิการยังมีเต็มที่หากไม่มีคนใหม่ที่ถูกสรรหามา

ตำแหน่งนายกสภามหาวิทยาลัยตาม พระราชบัญญัติใหม่ ก็ไม่มีอะไรเปลี่ยน เพราะ นายปริวัฒน์ ยังรักษาการนายกสภามหาวิทยาลัยตามพระราชบัญญัติเก่าต่อไปซึ่งก็เหมือนกันกับตำแหน่งอธิการบดี ที่ไม่รู้จะถึงเมื่อไหร่ซึ่งจะได้นายกสภาคนใหม่มาตามกระบวนการ

จากปัญหาที่หาข้อสรุปยากมากและเลยเวลาที่ควรมานานกว่า 2 ปีนี้ มีตัวแทนสำนักงานกฤษฎีกา ได้กล่าวชี้แจงต่อ กรรมาธิการการกีฬาสภาผู้แทนราษฏร สรุปให้เห็นปัญหาว่า มีบางส่วนของ พระราชบัญญัติฉบับใหม่ ในบทเฉพาะกาลที่กำหนดกลไกของการโอนสถาบันการพลศึกษามาเป็นมหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ บางประเด็นที่มีความซับซ้อน ซึ่งผู้ยกร่างพระราชบัญญัติขณะนั้นอาจจะไม่สามารถคาดการณ์ถึงเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นภายหลังพระราชบัญญัติฉบับนี้มีผลบังคับใช้

จากบทสรุปเรื่องนี้ ที่ได้ศึกษาข้อมูลและคุย ๆ กับผู้เกี่ยวข้องแล้ว เชื่อว่าก็คงยาวกันต่อไปซึ่งไม่รู้ว่าเมื่อไหร่จะได้ข้อยุติและจะได้ข้อยุติแบบไหน แต่ที่แน่ ๆ ในเมื่อ พระราชบัญญัติไม่ว่าจะเป็นเก่าหรือใหม่ที่เกี่ยวข้องนี้ ระบุแค่ว่าให้อธิการบดีเดิมนี้ทำหน้าที่ไปจนกว่าจะได้อธิการบดีที่ผ่านการสรรหามาใหม่ ซึ่งทุกคนที่ทำหน้าที่วันนี้ไม่ว่าจะเป็นอธิการบดี หรือรองอธิการบดี ผู้ช่วยอธิการบดี ทั้งส่วนกลางและส่วนภูมิภาครวม 110 คน ที่มาตามอำนาจของอธิการบดี ก็ต้องลุยกันต่อไปและไม่มีกำหนดอายุเกษียณเสียด้วย เพราะกฎหมายมันเอื้อให้

ก็ภาวนาอย่าให้เกินร้อยปีก็แล้วกัน.

RANDOM

อพวช. ชวนนักวิทย์ นักคิด นักวิจัย มาร่วมถ่ายทอดเรื่องราว ความประทับใจ ความงามที่เกิดขึ้นในงานด้านวิทยาศาสตร์ ผ่านการประกวดภาพทางวิทยาศาสตร์ Image of Science “วิจิตร วิจัย” ประจำปี 2567 ชิงเงินรางวัลรวม 50,000 บาท หมดเขตสมัครและส่งผลงาน 31 ก.ค. นี้

ศึกษาศาสตร์ ม.ศิลปากร เปิดรับสมัครคัดเลือก “อาจารย์” การสอนสังคมศึกษา และ จิตวิทยาและการแนะแนว ทั้งนี้ ตำแหน่ง อาจารย์ ภาควิชาหลักสูตรและวิธีการสอน หมดเขตรับสมัคร 28 ธ.ค. 66 และ ตำแหน่ง อาจารย์ จิตวิทยาและการแนะแนว หมดเขตยื่นใบสมัคร 15 ธ.ค. 66

อธิการบดีคนใหม่’วิษณุ’นำลูกทีม ม.การกีฬาลุยจัดการงานที่ได้รับมอบหมาย ขณะที่อธิการบดีคนเก่า’ปริวัฒน์’ยื่นร้องเรียนการทำหน้าที่’รมต.พิพัฒน์’ กับ ปปช.และร้องทุกข์ต่อสำนักนายกรัฐมนตรีแล้ว

NEWS

ก.พาณิชย์ เดินหน้าจัดการประกวดรางวัลการออกแบบยอดเยี่ยม ปี 2568 “DEmark 2025″ ในธีม “THE LIVABLE CREATION” : สร้างสรรค์ อย่างน่าอยู่” มุ่งสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม หนุนคุณภาพชีวิตที่ดี ต่อยอดผลิตภัณฑ์สู่สากล

ททท. เชิญชวนประกวดภาพถ่ายแห่งความสุขจากการเดินทาง ในโครงการ Family Happy Trip หัวข้อ “ภาคกลางเที่ยวได้ทุกวัน” ชิงเงินรางวัล และบัตรเติมน้ำมัน มูลค่ารวมกว่า 40,000 บาท สมัครและส่งผลงานได้ ตั้งแต่บัดนี้ – 23 พ.ค.

You cannot copy content of this page

error: Content is protected !!